우주생활협동조합 빈고 정관 - (초초안)

제 1 장 총칙

제 1조 (이름) 우리 조합은 ‘우주생활협동조합 빈고(이하 빈고)’라 칭한다.

제 2조 (취지 및 목적) 우리 조합은 빈집이라는 집/삶의 터전을 공유하는 운동이 확장되는 과정 속에서 생겨났으며, 고독과 소외에서 벗어나 삶의 방식을 바꾸고 서로 함께 행복하게 살아갈 수 있는 독특하고 기발하고 정의롭고 유쾌하기 그지없는 방식으로 사람들의 힘을 모으고 나누고 주고 받는 데 기여하기 위해 존립하며 아래 각호의 목적에 따라 운영된다.

1. 빈고는 빈집 투숙객들과 이웃들의 주거와 생활을 위한 협동조합이다.

2. 빈고는 빈집과 빈마을의 유지와 확산에 기여함으로써, 가난하고 올바르고 행복한 삶의 토대를 만들고자 한다.

3. 빈고는 조합원 출자금에서 비롯된 수입을 모든 가난한 생명과 공유하고자 한다.

4. 빈고는 조합원이 서로 돕고 힘을 합쳐 경제적 억압과 위험을 이겨내어, 대안적인 경제 질서를 만들어 내고자 한다.

* 빈고취지문, 빈고가입안내문 참조

제 2 장 조합원(출자자)

제 3조 (가입) 조합원은 빈고의 취지와 목적에 대한 관심과 참여의지가 있는 사람이라면 누구나 가입할 수 있으며 개인으로서 뿐 아니라 단체로도 가입이 가능하며, 다음의 가입절차를 거쳐야 한다.

1. 가입하고자 하는 자는 소정의 가입신청서를 빈고에 제출하여야 하며, 운영위원회의 가입승인을 얻어정식 조합원으로 등록된다.

2. 조합 가입시 가입출자금 1만원(이상)과 매년 1만원의 조합비를 빈고에 납입하여야 한다.

3. 빈고의 취지에 대하여 120분 이상 교육을 받아야 한다. 그리고 제출한 가입신청서의 기재사항에 변경이 있을 때는 지체없이 이를 빈고에 통지하여야 한다.

4. 가입신청 및 교육은 빈고의 비서진과 운영위원이 담당한다.

제 4조 (조합원의 권리와 의무) 빈고의 조합원은 출자자이면서 운영자이자 이용자이다. 모든 조합원은 출자금액에 관계없이 1인 1표의 동등한 권리를 갖고 조합의 정책 결정과 운영에 참여할 수 있다.

제 4조 1항 (조합원의 권리)

1. 출자금에 대해 배당을 받을 수 있다.

2. 빈고의 상품을 이용할 수 있다.

3. 빈고에서 정한 규정에 의한 대출을 받을수 있다.

4. 운영회의 및 총회에 참석하여 의견을 말하고 결정에 참여할 수 있다.

5. 임시총회 소집을 요구할 수 있다.

6. 빈고 운영위원 및 비서, 감사위원에 대한 선거권과 피선거권이 있다.

7. 조합의 업무를 보고받고 장부을 열람할 수 있다.

제 4조 2항 (조합원의 의무)

1. 모든 조합원은 매달 지속적으로 출자를 해야 한다.

2. 모든 조합원은 조합원 총회에 꼭 참석해야 한다.

3. 자신의 신상에 관한 변경 사항을 꼭 알려주어야 한다.

4. 자금조성에 협력하고 대출금은 상환을 해야 한다.

5. 조합운영에 관심을 갖고 조합교육에 참석해야 한다.

6. 총회의 결정에 따라야 한다.

제 5조 (탈퇴) 조합원이 탈퇴를 원할 경우 다음과 같은 절차을 거쳐 언제든지 탈퇴를 할 수 있다.

1. 탈퇴하고자 할 때는 60일 전에 빈고에 서면으로 탈퇴의 뜻을 예고하여야 한다.

2. 사전에 빈고의 채무와 보증관계를 정리해야 한다.

3. 채무와 보증관계 등이 정리되면 지체없이 출자금과 배당금을 지급받는다. 빈고의 자산이 감소된 경우는 감소된 비율만큼을 제한 금액을 반환한다.

4. 출자금의 액수가 크고 빈집 전월세 계약에 묶여있어 즉각적인 반환이 불가능한 경우에는, 협의를 통해 출자금을 차입금으로 전환하고 적정한 이자를 지불할 수 있다.

제 6조 (조합원의 제명) 다음 경우에는 총회의 결의에 의해 조합원의 자격을 박탈할 수 있다.

1. 빈고의 취지와 목적에 반하여 조합 및 조합원에 심각한 위해를 가했을 때

2. 2년 이상의 기간에 걸쳐 본 조합을 이용하지 아니한 때

3. 위 규정에 의해 조합원을 제명하고자 할 때에는 총회 개최 최소 10일 전에 그 조합원에 대하여 제명의 사유를 통지하고 총회에서 의결 전 해명할 기회를 주어야 한다. 제명된 조합원에게는 배당금을 제외한 출자금 전액을 반환하도록 한다. 단 주소불명, 연락두절 등의 사유로 통지가 안되는 조합원은 1년 동안 휴면 조치하고 1년 후 제명한다. 1년의 휴면 기간이 지난 후 제명된 조합원의 출자금은 대손 충당금으로 빈고에 귀속한다

제 3 장 구성 및 조직

제 7조 (구성) 조합은 총회, 운영위원회, 비서, 감사로 구성된다.

제 8조 (총회) 총회는 모든 조합원들이 1인 1표의 동등한 권리를 가지고 참여할 수 있는 빈고의 최고 의결 기구이며, 다음 각 호의 규정에 따라 운영된다.

1. 총회는 정기총회와 임시총회로 나눈다.

2. 정기총회는 매년 1회 회계분기 종료 후 3개월 이내에 운영위원회에서 소집한다.

3. 임시총회는 재적 조합원 1/5 이상의 요구나 운영위원회의 결의가 있을 때 소집한다.

4. 운영위원회에서는 총회일 최소 15일 전에 총회의 안건과 일시 및 장소를 조합원에게 알려야한다.

5. 총회의 의결사항은 출석 조합원 2/3 이상의 찬성으로 결정된다.

제 9조 (운영위원회) 운영위원회는 빈고의 의결기구로서 다음 각 호에 규정에 따라 운영된다.

1. 운영위원회는 총회를 통해 선출되는 운영위원과 비서로 구성되며, 이외로 임시위원을 둘 수 있다.

2. 조합원 중 운영위원회에 참석하여 의결권을 행사하고자 하는 자는 다른 조합원 5인 이상의 동의를 거쳐 임시위원의 자격을 얻어야 한다. 조합원은 누구나 회의에 참석하여 의견을 개진할 수 있지만 의결권을 가지기 위해서는 임시위원의 자격을 득해야만 한다.

3. 운영위원회는 최소 매 2개월 마다 소집되어야 한다.

제 10조 (비서) 상시적으로 조합의 제반 업무를 관장하며, 운영위원과 함께 다음 11조 규정의 책무를 집행한다. 비서는 총회를 통해 선출되며, 필요한 경우 직접 비서진을 구성할 수 있다. 비서의 대우(급여)는 빈고의 재정상황에 따라 운영위원회를 통해 결정하도록 한다.

제 11조 (비서 및 운영위원의 책무)

1. 빈고의 상시적 운영에 관한 사항

2. 조합원의 교육에 관한 사항

3. 조합원의 가입과 탈퇴에 관한 사항

4. 출자금의 관리와 운영에 관한 사항

5. 예산과 사업계획에 관한 사항

6. 조합의 수입과 지출에 관한 사항

7. 재정사업의 기획과 집행에 관한 사항

8. 조합의 홍보 및 조합원의 친목에 관한 사항

9. 기타 빈고의 운영 전반에 대한 사항

제 12조 (감사)

1. 조합은 1인 이상의 감사를 둘 수 있다.

2. 감사는 총회에서 선출하고, 임기는 1년으로 한다. (단, 1회에 한하여 연임할 수 있다.)

3. 감사는 매 분기별 조합의 사업, 회계, 운영 전반을 감사하며 이를 총회에 보고한다.

4. 감사는 조합의 모든 회의에 참석할 수 있으며, 운영위원회에 의견을 진술할 수 있다.

5. 운영위원이 총회나 운영위원회의 소집을 기피할 경우 감사는 총회나 운영위원회를 소집한다.

제 4 장 출자 및 배당, 조합비

제 13조 (출자) 빈고의 자본금은 조합원이 출자한 출자금으로 형성된다. 출자금은 주로 빈집의 보증금으로 대출되기 때문에 전월세 계약 기본 기간인 2년간은 자유롭게 인출되기 어렵다. 기본적으로는 자신과 다른 사람들이 어울려 사는 빈집 보증금을 공동으로 모으고 권리와 의무를 나눠 갖는 것으로 생각해야 한다. 매월 1만원의 기본출자금을 모두 납부해야 조합원으로서의 권리를 행사할 수 있으며, 출자금을 모두 인출할 경우 조합원 자격이 상실된다. 출자는 적은 돈이나마 모아서 함께 쓰는 것이기 때문에 푼돈이라도 꾸준히 하는 것이 중요하다. 무엇보다도 주인 의식을 갖고 자신의 재산을 관리하듯 조합의 재산을 관리하기 위해 노력해야 한다.

1. 가입출자 : 빈고 가입 시 가입 출자금 1만원(이상)을 출자해야 한다.

2. 기본출자 : 매월 1만원은 의무적으로 출자해야 한다. 단, 기본출자금은 탈퇴 시에만 반환된다.

3. 자유출자 : 언제든지 자유롭게 출자할 수 있다. 별도의 약정이 없을 경우 가입일로부터 2년 이후에 반환 또는 재출자를 결정할 수 있다.

4. 약정출자 : 출자 시에 반환 기일을 정할 수 있다.

제 14조 (배당) 출자금은 총회에서 결정된 비율에 따라 배당금이 책정될 수 있지만, 그 수익율은 원칙적으로 일반적인 은행 예금 이율을 초과할 수 없다. 배당금은 출자금과는 별도로 적립되며, 이에 대해서는 다시 배당하지 않는다. 약정 기간 내에 출자금을 회수하는 경우는 배당되지 않는다.

제 15조 (조합비) 조합원은 출자금과는 별도로 매년 1만원의 조합비를 빈고에 납부하여야 한다. 조합비는 빈고의 취지와 목적에 따른 조합의 운영 및 사업을 위해 사용된다.

제 5 장  대출 및 사업

제 16조 (대출) 조합원은 운영위원회의 심의를 거쳐 다음과 같은 대출을 받을 수 있다. 각 항목에 대한 대출 기준과 이자는 아래 규정의 범위 안에서 운영위원회를 통해 결정한다.

1. 빈집 전월세 보증금 대출(6%~12%) : 조합원이 새로운 빈집을 만들려고 할 때, 빈고로 부터 대출받을 수 있다.

2. 빈마을 사업 대출(0%~12%) : 빈마을과 조합원에 대한 분명한 기여가 있는 사업의 경우 운영자금을 대출할 수 있다.

3. 조합원 출자금 내 대출(6%) : 조합원은 출자금 범위에서 자유롭게 대출할 수 있다.

4. 조합원 일반 대출(12%) : 조합원은 개인적인 사정으로 대출이 필요한 경우 운영위원회의 심사를 거쳐 대출 받을 수 있다.

5. 빈고 사업 대출(6%~12%) : 운영위원회에서는 빈고 사업의 일환으로 대출 상품을 개발하여 조합원을 대상으로 대출할 수 있다. 단, 대출 상품은 빈고의 기본 취지와 목적에 반하지 않아야 한다.

제 17조 (사업) 빈고는 새 빈집을 위한 준비, 빈마을에 기여하는 사업 및 활동들에 대한 지원, 조합원을 위한 교육 문화 사업, 지역의 이웃들이나 다른 단체들과의 연대 사업 등을 추진한다. 빈고는 이를 위해 수입의 일부를 일정하게 적립해야 한다. 적립금의 규모는 빈고의 재정 상황에 따라 운영위원회에서 결정한다.

제 6 장 재정, 잉여금의 이월 및 손실금 처리

제 18조 (수입) 조합의 수입은 출자금, 조합비, 대출이자, 후원금(선물), 기타 등으로 이루어진다.

제 19조 (지출) 조합의 지출은 빈고 사업 및 운영, 비서의 급여 등으로 이루어진다.

제 20조 (잉여금의 이월) 조합은 매 회계 년도의 잉여금에 대하여 결손금의 보전과 출자 및 배당 적립금, 빈고 사업을 위한 적립금을 제외한 잔여가 있을 시 다음 사업 년도에 이월한다.

제 21조 (손실금 처리) 조합 운영상 손실금이 발생할 시 그 처리에 관하여 운영위원회에서 논의하고 총회에서 결정한다.

제 7 장 회계년도

제 22조 (회계년도) 회계연도는 매년 1월 1일부터 그 해 12월 31일까지로 하되, 1분기는 1월 1일부터 6월 30일까지, 2분기는 7월 1일부터 12월 31일까지로 한다.

제 8 장 조합의 해산

제 23조 (해산)

1. 조합은 총회의 의결로 해산할 수 있다.

2. 해산은 조합이 파산하였을 때, 기타 조합의 해산 사유가 생겼을 때 해산한다.

3. 해산하였을 때에는 감사가 청산인이 된다. 청산인은 조합의 재산상황을 조사하고 재산목록과 대차대조표를 작성하여 총회의 승인을 받아야 한다.

4. 해산하였을 때에는 조합이 진 채무를 포함하여 청산하고 남은 재산에 대해서는 조합원 지분에 따라 조합원에게 분배한다.

부 칙

제1조 정관에 정하지 않은 사항은 운영위원회의 의결에 따른다.

제2조 이 정관은 2012년 2월 총회의 의결을 거쳐 시행한다.