20140301 빙고조합원총회

1.2013년도 활동보고 및 평가

=활동보고

-조합원 수 매년 40명 정도 증가. 현재 184명

-출자금 4000만원 증가. 자산대비 출자율 40%->60%. 건전성 높아짐.

-전체 자산 2억 2천만원 가량.

-작년도 만행/계단집 해지. 해방촌 민박/모두들 신설. 올 1,2월 변동: 공룡 새 공간, 해방촌 맛집, 모두들 2호, 부산 우리집 신설

-전셋집 하나 만들 정도의 금액으로 십여 개 공동체 지원.

-상반기 대표: 주노정, 하반기 대표: 좌인

-상임활동가: 지음(1월~) 오디(7월~). 긍정적인 평가.

-감사: 상반기 매콩, 하반기 테아

-뉴스레터의 꾸준한 발행

-공동체 통장 개설. 이용 증가 중.

=사업평가

자료집 참조

-업무 파악 이후 상임활동가들에게 엄청난 업무를 부과한 것이 재미있었다는 좌대표의 고백

2.2013년도 결산(안)

-자료집 참조

연두(질): 사업 외 수입 중 이자수입은 어떤 건가요?

오디(답): 예탁금에서 나온 이자입니다.

좌인(답): 쉽게 이해되지 않을 거예요. 이해하기 어려운 개념이 많아 매달 조합원 교육을 실행하고 있습니다. 오늘 이해되지 않는 부분이 있다면 2014년 조합원교육에 참가하시면 됩니다. 14p 2013년도 결산안을 참조해주세요.

연두(질): 올해 상임활동가 활동비가 한 달 얼마씩 지급되었나요?

좌인(답): 1인당 10만원씩 지급되었습니다. 상임활동가 두 명에게 10만원씩 집행되어왔습니다. 빙고 활동에 대해 잘 아는 조합원님들은 그게 얼마나 터무니 없는 금액인지 아실 겁니다. 빙고 제반의 활동들을 거의 자원활동처럼 해왔다고 보시면 되구요, 그 금액을 올리는 것이 빙고 활동을 보강하는 데 도움이 될 수 있다 판단해 2014년도부터는 상향조정했습니다.

좌인: 차입금이 줄고 출자금이 는 것은 고무적이지만 실제 활동중인 조합원이 절반 정도밖에 되지 않음. 활동가들의 독려가 필요. 빙고의 뜻에 동의하시는 분들도 옆의 조합원들을 잘 챙겨주셨으면.

3.2013년도 감사(안)

-자료집 참조

테아:

1.회계 정리 및 관리가 잘 되고 있음.

2.자산구조는 안정적으로 자리잡고 있으나, 조합원들의 주도적이고 적극적인 참여가 여전히 절실

3.출자금/적립금이 늘고 차입금 상환이 크게 늘어 재무건전성 향상

4.올해 새로운 공간 계약이 많을 것이라 예상됨. 준비 필요.

5.조합의 안정적인 운영을 위해 활동가들의 활동비 상향이 더욱 필요.

4.2013년도 잉여금 처분안

-약 천오백만원 정도의 잉여금

=1안: 빙고적립금 보강: 빈고 적립금 40.1%->48.5%

=2안: 지구분담금 보강: 지구분담금 10.6%->19.0%

좌인: 잉여금 처분방식이 단체의 성격을 설명.

-출자 지지금 3%->2.5% 하향은 전 은행 금리가 줄어들고 있기 때문.

-공동체 기금은 새로운 공동체 형성/공동체 위기시 연대하고 지지하기 위한 예산

-지구분담금은 우리를 위해서가 아닌 투쟁하고 싸우고 어려운 상황에 놓인 이들에 공유될 필요가 있기 때문에 집행해왔음

-활동가기금은 활동가의 활동을 중요히 여기고 인정하는 것.

-빈고적립금은 자체 기금.

=조합원 설명을 통한 사전 설문조사: 1안과 2안이 팽팽히 갈리고 있음.

=활동가들의 발언을 통한 안건 배틀을 준비.

=1안 지지 설명

파스: 지구분담금이라는 게 액수로는 많지 않지만 비율로는 10% 정도입니다. 우리나라 기업들의 사회적 지출은 문건상으로는 4% 내외고요. 실제로는 그 이하라는 게 제 생각입니다. 빈고의 10%면 적지 않은 수치라 생각합니다. 조합원 대출이 늘어나고 있는데, 안정성이 떨어지는 이용활동이라 판단해서 안정성을 위한 적립금 상향이 필요합니다. 상임활동가들의 활동비도 얼마 못 주는데 외부로 나가는 돈을 늘린다는 게 우려도 있고요. 내실을 다지는 게 좋지 않나 하는 생각해요. 적립금 자체가 우리 사리사욕을 채우는 게 아니라 공유지를 넓혀간다는 의미라고 생각합니다.

=2안 지지 설명

지음: 사실 둘 다 좋은 안인데, 파스가 너무 준비를 많이 해왔어요. 2안이 아름답지 않습니까? 이용자와 출자자와 지구가 같은 비율로 1대 1대 1인게요. 빙고의 목적에 가까울 수 있다는 생각이 들어요. 빙고의 수입이란 게 어쨌든 돈이 돈을 버는 것인데, 여기서 그치면 우리끼리 현명하게 잘 살아보는 것 정도에 그칠 수 있다는 생각이 들어요. 하지만 우리가 반대하는 것은 돈이 돈을 버는 것 자체죠. 돈을 원래 주인인 만인에게 돌려주는 것 자체가 빙고의 근본적인 목적인 거 같다는 겁니다. 사실 10%도 많은 것이긴 하지만, 미학적인 접근으로 1대1대1이 어떤가 하는 생각입니다.

조합원(질): 적립금을 40%만 해도 빈고 살림이 충분한가요?

지음(답): 지원이 필요한 경우 공급을 못하는 경우는 있지만, 재정 자체는 굉장히 안정적으로 운영중이에요. 지금 적립금 상에서 어려운 것은 없습니다. 물론 1안으로 가면 좀더 장기적인 안목으로 적극적으로 운영할 수 있다 생각합니다.

느루(질): 지구 분담금을 쟁여놓으면 얼마나 쓰나요?

좌인(답): 다 씁니다.

지음(답): 지구분담금은 개인 조합원이 쓰는 거예요. 개인 조합원이 사용 제안을 하면 활동가회의에서 심의 후 사용하는데, 지금까지 제안을 물린 적은 없습니다. 조합원들이 활동에 직접 참여하는 경험들이 중요하다는 생각이 들어요. 최대한 연대활동을 많이 하자는 의미죠.

유농: 2안을 지지하는 활동가입니다만, 지구분담금이 늘어나면 조합원들의 많은 연대활동이 필요합니다. 연대활동이 있을 때 돈만 보내는 식으로 하고 싶진 않다는 생각이고. 연대활동을 늘리자는 마음이 많은 조합원들이 이 안을 지지해주셨으면 하는 바람입니다.

연두: 저도 2안 지지발언을 하고 싶은데요. 빈고 적립금을 늘리는 것도 공유지를 늘려가는 일이다 라는 의견에 정말 동의하고 지지합니다,만, 이 예산안은 빈고가 ‘우리’를 어디까지로 생각하는가에 대한 우리의 생각을 표현하는 거라 생각해요. 지구분담금이라는 게 우리도 지구에서 산다는 생각으로 그 비용을 분담한다는 것이니 그만큼의 비중을 두는 게 좋다고 생각해요.

=3안 제시

청하: 또다른 안을 낼 수는 없습니까?

좌인: 사전총회설명을 다녔던 이유가 안을 줄이기 위해서였습니다. 그 결과로 쟁점적인 안을 도출했습니다.

청하: 빈마을 안에 한해 사전총회설명을 한 게 아닌가요?

살구: 그렇진 않아요. 청주에도 다녀왔습니다.

청하: 개인조합원 설명은 안 되었다는 건데, 그러니 개인조합원들의 의견도 반영되었으면 합니다.

좌인: 알겠습니다.

청하(질): 활동가 기금은 우리 규모에서 얼마만큼의 비중을 차지하고 있는가요? 일하는 사람에게 적정한 기금이 필요하고, 활동가 기금의 비중을 높이고 싶다는 생각이 듭니다.

연두(질): 더불어 질문을 드리자면 활동비 지급 인상건이 기다리고 있다고 알고 있는데, 지금 같이 이야기가 되면 좋을 것 같네요.

지음(답): 활동비는 이미 지급이 된 거구요, 이 예산안은 그게 빠진 잉여금 활용에 대한 안입니다. 지급된 활동비를 2안에 대입해보면 1대 1대 1대 1로 대체로 비슷해집니다. 이 또한 아름다운 그림이죠.(일동 웃음) 잉여금은 2013년에 남은 기금을 처분하는 거구요, 예산안의 활동가기금은 말하자면 보너스에 해당하는 겁니다. 우리 활동가들의 철학을 돈 받는 만큼만 일한다, 이런 거라서요. 최저시급으로 환산에 한 달 20시간 이상은 일하지 않았습니다. 나머지는 취미생활이였고.(일동 웃음)

청하(제안): 제가 안을 내자면, 1/2안의 차이인 8.4%를 활동가기금으로 넣자는 의견입니다. 이 논의가 결국 이 8.4%를 어디에 넣냐는 의미니까요.

좌인: 예전엔 안산의료조합에서도 활동비 상승을 활동가들은 아무도 제안하지 않았으나 조합원 100% 동의로 활동비를 상향한 아름다운 일이 있었죠. 저도 그 아름다운 현장의 가운데 있는 게 아닐지.

=3안: 활동가기금 보강: 활동가기금 3.0%->11.4%

=2안 부연

파스: 워크샵에서 2안에 대해 이야기했던 것은, 연대활동 없이 계좌이체만 가는 것은 10%를 넘기지 않는다는 이야기였던 거 아닌가?

살구: 그 얘기였다기 보다는, 2013년도 이전까지는 연대활동을 기본적으로 계좌이체만으로 했는데, 2013년도부터는 연대활동이 조합원들이 함께 활동을 하며 비용적으로도 지지하자는 이야기였고요. 그렇기 때문에 조합원들이 연대활동을 지지해야 의미가 있는 예산이라는 이야기였습니다.

파스: 연대활동이 없을 경우에는 잉여금으로 돌린다든지 하느냐는 이야기를 했었던 것 같은데.

좌인: 저희가 그런 규정이 있나요?

살구: 지구분담금 기금을 예산의 10% 이상으로 산정한다는 게 원칙인 거고, 안 쓰면 남는 거죠. 남으면 그 다음 해에 더 쓴 적은 있어요. 활동이 많을수록 좋다는 것이기 때문에 2안은 더 확보해두자는 거구요. 그 활동들을 더 지지/지원하자는 거고, 실제로 활동할 수 있게 같이 움직이자는 거죠.

켄짱: 기본적으로는 2안에 동의하나, 지구분담금 이용에의 가이드라인이 부족해서 참여가 떨어지지 않는가 하는 생각이 들어요. 지구분담금의 용처를 계좌이체가 가능한 부분과 활동을 함께하는 공모사업 부분으로 구분하고, 가이드라인을 명확하게 제시해주시면 좋지 않을까 생각해요.

좌인: 잘 알겠습니다. 조합원들이 지구분담금을 잘 사용할 수 있도록 가이드라인을 제시해달라는 의견이었고, 1안이 채택되든 2안이 채택되든 활동가들이 좋은 방안을 마련하도록 하겠습니다.

좌인: 시간이 없어 바로 표결에 들어가려 합니다.

파스: 표결 과정이 어떻게 되는지? 결산을 해야하는 거 아닌가?

좌인: 그렇게 진행하겠습니다.

하루: 그냥 한 방에 해도 될 것 같은데요?

좌인: 상황 보고 하겠습니다.

의결권 총 29표.

1안: 1표...(파스: 나밖에 없어?) 2표

2안: 16표

3안: 9표

기권: 3표?(우더: 하람 자고 있어요.)

한 번 다시 하죠.

1안: 2표

2안: 16표(좌인: 똑바로 들으시라구요.)

(좌인: 제가 원래 성질이 좋지 않아서...)

3안: 9표

=>과반이 넘었기 때문에 2안으로 의결

5.2014년도 사업 계획안

-예비 대표인 곰자 활동가가 브리핑

-자료집 참조

=사업계획안 승인 표결: 22명 승인(과반수 승인으로 통과)

6.2014년 조직구성 및 임원구성

-상임활동가 지음이 안식년.

-3명의 대표: 좌파곰 체제, 오디 상임활동가.

느루(질): 상임활동가가 뭐하는 건지 모르겠는디요.

오디(답): 당신의 돈을 관리해드립니다.

좌인(답): 이것 뿐만 아니라, 단순히 재무상태를 가지고 사람과 사업을 판단하는 게 아니라 재무상태, 사람의 성향 등 종합적인 판단을 하는 게 상임활동가가 없으면 안 되는 일입니다. 각종 사업에도 관여하고 있습니다.

=조직구성/임원구성 승인 표결: 25명 승인(과반수 승인으로 통과)

7.2014년 예산안

-자료집 참조

=2014년 예산안 승인 표결: 21명 승인(과반수 승인으로 통과)

8.조합 명칭 변경안

-활동가 회의에서 제안, 우리의 일을 보다 명확히 표현할 필요가 있다는 판단

=(현행안)우주살림형동조합 빈고 => (변경안)공동체은행 빈고

샛별: 은행이라는 명칭을 상용해도 법적인 문제는 없는지?

좌인: 있습니다. 그 부분에 대해서도 논의가 되었구요. 하지만 저희 행위 자체가 비법인 상황이기는 해요. 대외적인 활동을 하자는 것은 아니기에 이 명칭을 쓰는 것도 괜찮지 않을까 하는 논의가 있었습니다.

샛별: 법적인 명칭을 이렇게 가져가는 것은 문제가 있지 않을까 생각합니다. 조합원으로써 좀 조심스럽게 이야기해보고 싶습니다.

좌인: 아까 말씀드린 것처럼 나쁜 의도를 가진 것이 아니라 좋은 뜻을 품고 있는 것이기 때문에 문제가 없지 않을까 생각했습니다. 하지만 우려가 되신다면 다른 명칭으로 변경하는 안을 내주시는 게 어떨까 생각합니다.

좌인: 제안한 명칭에 반대의견이 많을 경우 새로운 명칭을 검토해볼 시간이 필요할듯 합니다. 다른 안이 있습니까?

이름: 저는 현행안을 유지했으면 합니다. 우리의 명칭이 우리의 성격을 드러내는 것이고, ‘우주살림협동조합’이라는 이름은 빈고의 이름이 미치지 않는 영역까지 우리의 고민을 반영한다는 의미에서 현행안을 유지했으면 합니다.

곰자: 저는 2안을 지지하는데, 현행안은 사람들에게 접근하기가 쉽지 않아요.

하루: 사람들에게는 오히려 현행안이 더 가까이 다가갈 수 있는 것 같아요. 공동체은행이라 이야기하면 벌써 막히는 게 생기는 것 같고요. 공동체은행이라 하면 개인이 다가갈 때 막히는 것도 있는 것 같고. 공동체은행이라는 명칭이 다가가기 쉬운 건 아닌 것 같아요. 빈고라는 단체가 설명이 쉬운 단체가 아닌 것도 확실하고. 결국 사람과 만나 대화를 하며 설명해야하는 것인데, 그러니 여러모로 현행안이 낫지 않을지.

켄짱: 저도 현행안에 찬성하는데요. 은행이라는 말에 대한 이미지가 있는데, 금전적인 것을 주로 다루고 은행의 형식을 취하고 있다는 점은 있지만, 우리의 활동이 은행이라는 활동에 머물러 있지는 않은데 은행이라는 말을 하고 있음으로써 우리를 가두는 것을 아닐까 하는 우려가 있습니다.

연두: 활동가들의 입장에서 생각해보면 저 말을 항상 설명하고 부연해야 하는 어려움이 있어 명칭으로 도모해보고자 하는 것도 이해가 돼요. 현행안으로 가든 변경안으로 가든 리플렛을 만들어서 설명을 돕는 게 좋지 않을지.

청하(질): 명칭을 바꾸게 된 이전의 상황을 설명해줬으면 합니다.

살구(답): 개인적인 기억으로, 빈고가 만들어질 때는 빈집의 금고로 시작이 되었어서 빈고라 이야기하면 빈집과 유사한 집단들의 금고처럼 여겨졌던 시절이 있었어요. 하지만 사실 내용을 살펴보면 조합원들이 빈집에 속하는 사람만 있었던 게 아니고, 이미 다양한 집단과 성격의 사람이 섞여있었던 거죠. 그런 고민이 있었고요. 공동의 재정을 관리하고 활용하는 것의 중요성에 대해서도 같이 경험하고 고민하는 한 축이 있었어요. 또 하나는 지금의 은행을 깨부셔버리고 싶은 마음, 우리가 더 괜찮은 은행인 것 같다는 자부심이 있었던 거고요.

작년 총회 즈음해서 그런 몇 가지 고민들과 금융과 관련된 운동성들을 좀더 반영해보자는 마음에 공동체은행이라는 명칭을 제안했던 거예요. 금융권들의 돈의 흐름에 대해서 우리가 공격할 수 있을 것인가, 해서 우리의 명칭도 바꿔보자는 제안이 여러가지 흐름에서 나왔고요. 그러다보니 작년에는 공동체은행 빙고라는 명칭이 자주 쓰여서, 제 입에는 공동체은행 빙고가 많이 붙었어요.

켄짱: 현행안의 애매모호함에 대한 고민에 대해서는 충분히 공감하고요, 공동살림금고나 공동체금고에 대해 이야기했는데 금고와 은행의 뉘앙스 차이에 대해서는 잘 모르겠어요. 공동체은행이라는 명칭에 대해서도 공동체라는 명칭 때문에 개인조합원으로써 접근하기도 힘들고. 그래서 모두살림협동조합 빈고라고 접근하는 건 어떨까 하는 제안도 해봅니다.

이름: 그래서 저는 지금 공동체은행이 좋다 나쁘다 보다는, 이게 급한 게 아니잖아요. 올해 꼭 정해야 할 일은 아니지만, 중요한 일이라고 생각합니다. 좀 오래 시간을 들여 이야기를 나눴으면 합니다.

좌인: 작년에도 시간을 두고 이야기하자는 논의에서 1년의 시간이 흘러 지금에까지 왔습니다. 저희가 사전에 조합원들의 의견을 받고 이 자리에서 표결에 붙였어야 하는데, 그러지 못해 아쉬운 게 있어요. 하지만 이 자리에서도 미루게 되면 1년 뒤에 다시금 결정할 수 있는 것인데, 그러면 앞으로의 1년 동안도 용어의 혼용으로 혼란스러울 게 우려됩니다.

=이 자리에서 결정할지, 아닐지에 대한 표결

1.이 자리에서 결정하자: 5표

2.차차 결정하자: 15표(과반으로 통과)

(활동가들의 의견 취합)

=사전설명 이후 온라인을 통한 의결 제안

-그리고 일단 2개월 동안은 공동체 은행 빈고라는 명칭을 사용하는 것으로

승인: 18표(과반으로 통과)

9.조합원 규정 변경안

=현행안: 매월 출자금 1좌 이상 출자, 조합비 연 1만원 납부

=변경안: 매‘년’ 출자금 1좌 이상 출자, 조합비 연 1만원 납부+조합활동에 연 1회 이상 참여

청하: 이해는 되는데, 출자금이 적으면 조합 운영이 되겠어요?

좌인: 유효조합원의 기준이 출자를 독려시키는가 하는 질문에 대해 활동가들은 아니라고 판단했습니다. 의결에 더 많은 조합원들이 참여하는 게 오히려 더 많은 활동과 출자를 독려한다는 판단이 이 안을 내놓도록 했습니다.

켄짱: 매년 1구좌는 너무 적지 않나 하는 생각이 있어, 분기나 반 년 1좌 정도로 좀 타이트하게 가는 게 어떨까 하는 생각이 들었고요. 설명에 조합활동에 출자가 들어가는 것도 문제가 되지 않을지. 해외 체류중이거나 장기간 출타중인 조합원들에 대한 예외조항도 고민해봤으면 합니다.

좌인: 해외에 계신 조합원들의 경우 조합원으로 인정하지 않는다, 가 아니라 정보를 취득하는 데 한계가 있어 의결권을 가지지 못할 거라는 판단이었구요. 매년 1구좌라는 규정은, 조합원들이 빈고를 잊지 않고 있다는 판단을 위해 두자는 것이었습니다.

청하(질): 이렇게 제안하게 된 계기가 뭔가요?

좌인(답): 조합원 중에 이용을 열심히 하는 분들이 있으세요. 하지만 경제상황이 안 좋아 출자금을 상환하다보니 출자액이 기준치를 미달해서 의결권이 없는 조합원이나, 조합활동에 열심히하는데도 경제상황때문에 의결권이 없는 조합원이 있어 이런 제안을 하게 되었습니다.

혼양: 부산 새집 저희 멤버들에게는 의결권이 없어요. 매달 1만원을 못 냈다는 이유로 의견을 반영하지 못하는 상황이 안타깝다는 생각이 들어요. 그래서 변경안을 보며 잘 된 것 같다고 생각하고 있습니다.

좌인: 일단 의결에 부쳐 승인할지, 승인하지 않는다면 다른 안을 도출할지에 대해 판단해보도록 하겠습니다.

=>변경안 승인: 22표(과반으로 통과)

(총회 종료)