읽을거리 안진구, <협동조합운동과 민주경영> 발췌

인드라망 2011 협동조합 마을학교 중, 안진구 원주협동사회경제네트워크 협동기금위원장님이 강연한 < 협동조합 운영과 회계> 내용 정리입니다.  본 강좌는 빈고 교육지원사업비 지원을 받았습니다. ^^

<협동조합운동과 민주경영>, <협동조합 운영과 회계> 두 발표 자료 요약과, 간단 후기입니다.

 내용이 많아져서 나눠서 올릴게요.

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<협동조합운동과 민주경영> 중

'소유와 관리에 있어서의 민주주의'야말로 협동조합운동이 갖는 본질적인 특성이며 진정한 힘의 원천이다.

'민주주의'는 협동조합 활동에서 선택이 아니라 필수이며, 달성해야 할 추상적인 목표가 아니라 활용해야 하는 구체적인 수단이다.

몬드라곤협동조합복합체(MCC)는 조합원의 직접 참가를 활성화하기 위해 가능한한 대규모 협동조합을 만들지 않는다. 원칙적으로 500명 이상은 만들지 않는다. 대신에 다양한 협동조합을 만들고, 협동조합 간의 연대와 지원시스템을 통해 경영을 지원한다.

MCC의 기본원칙 10개 조항

• 자율가입
• 민주적 조직운영
• 노동자 주권(자본에 대한 주권, 노동에 근거한 배분)
• 자본의 도구성과 종속성
• 경영관리 참가
• 임금의 연대성(내부 연대 임금 정책)
• 협동조합간의 협동
• 사회전환(잉여금의 재투자, 지역커뮤니티 개발기금, 사회보장, 기타사회경제 조직과의 연대)
• 보편적 가치(사회적경제조직으로서 연대와 평화, 공정, 국제협동운동과의 연대)
• 교육(협동조합 교육, 전문기술교육, 몬드라곤 발전을 위한 교육)

노동주권, 사회전환과 같은 사회적목적 지향이 특징적인 몬드라곤 원칙은 이익 배분에서 불분할적립금의 형성을 촉진했다. 이러한 불분할적립금은 몬드라곤 사업 성과의 외부유출을 막고 내부자본 조성을 가능케 하여 안정적인 자본투자능력을 유지하게 하는 원동력이다.

몬드라곤 협동조합의 이익분배 체계

<공동분담금-비용처리>

   - 연맹 회비 : 총이익금의 15~40%

   - 몬드라곤 대학 지원 : 총이익금의 2%

   - 연대기금 : 총이익금의 2%

<잉여금처분>

   - 기업적립금 적립 : 순이익의 약 45%

   - 지역사회기금 적립 : 순이익의 약 10%

   - 출자배당 및 출자에 따른 이자(7.5% 정율) 지급 : 순이익의 약 45%

조합원에게 출자에 대해 배당하는 잉여금은 개인에게 분배는 하지만, 양도되지 않고(현금으로 지불되지 않고) 노동인민금고에 개설된 개인의 출자금 계좌에 적립된다. 이 금액은 퇴직하기 전까지는 인출할 수 없다. 뿐만 아니라 손실이 발생하는 연도에는 마이너스 배당을 해서 출자금 계좌 금액이 감소한다. 따라서 실제로 현금으로 조합 외부로 유출되는 금액은 자본 이자(정율 7.5%)뿐이다. 이러한 배당금의 축적은 자본의 대외 유출을 막는 효과 뿐만 아니라 노동자 조합원들의 조합경영 참여 의지를 높여내고, 퇴직 이후 노후 대책에도 큰 도움을 주고 있다. 몬드라곤이 규모가 성장하면서도 민주경영 원칙을 유지하는 것에는 협동조합의 공동소유자본인 불분할 적립금을 제도적으로 규정한 것이 커다란 역할을 하고 있다.

 레이들로 박사, <서기 2000년의 협동조합> 중

"대다수의 도시주민들은 아파트, 근린지역 교외와 같은 곳에서 살고 있으며 농촌마을과 같이 삶의 공간으로서의 지역사회는 결코 아니다. 협동조합의 위대한 목표는 드넓은 도시 내에 수많은 지역 사회를 세우고 마을을 창조하는 것이어야 한다. 많은 사회적 경제적 필요와 접목하여 지역사회 창조라는 종합적인 효과를 발휘하게 될 협동조합 조직을 만들 수 있을 것이다."

이를 위한 구체적인 대안으로 "주민들이 쉽게 다닐 수 있는 하나의 협동조합 서비스센터에 각각의 기능을 가진 조직들을 함께 수용"하는 방안을 제시하였다. 이것의 일반적 목적은 주택, 저축과 신용, 의료, 식품과 기타 일용품, 노인보호, 탁아와 유치원 등의 서비스를 각종 협동조합이 제공하는 것이다.

협동조합을 통해서 교환되는 재화와 서비스는 단순히 상품이 아니다. 사람들 사이의 관계를 담아내는 "관계재(relational goods)"다. 이러한 관계재를 생산하는데 필요한 핵심 기술은 자치와 자립에 기초한 민주적 관리시스템이며, 그것을 유통하는 시장이 바로 협동조합 지역사회다.

민주경영을 위한 과제

• 조합원의 성장단계별로 참여할 수 있는 모임을 조직하자.
• 협동조합활동 전반에 민주주의 원칙을 실현해야 한다.
• 현장에서 실천가능한 민주경영체계를 개발하자.
• 분권관리체계를 정착시키자
• 지역사회와 함께하는 민주경영체제를 모색하자.